DEMANDA DE
EDUCACIÓN
Tanto el Gobierno como
el individuo demandan educación.
La demanda de educación
es el conjunto de aspiraciones, deseos y necesidades de los ciudadanos en
cuestión de educación.
La demanda a nivel
social, está fundada en la idea de que la educación es un BIEN para la
sociedad. Se formula para satisfacer necesidades sociales. Esta demanda social,
tiene a la educación como inversión.
Y la demanda individual
está fundada en los derechos humanos y en el interés del hombre por formarse,
por mejorar, por invertir en su desarrollo...; tiene a la educación tanto como
inversión como consumo.
Cuando la demanda de
educación no coincide con la necesidad de la misma, la demanda individual no va
acorde con la demanda social.
Aparte de estos tipos de
demanda existe también una demanda genérica de educación, es decir, que toda la
población reciba una educación general básica. Y una
demanda específica, de profesiones especialistas específicas (psicólogos,
arquitectos…).
La demanda de educación
se produce tanto por necesidades económicas como políticas, creando así una
NECESIDAD OBJETIVA de educación, que unida a otra NECESIDAD SUBJETIVA hacen que
la educación se desarrolle.
Prácticamente en todo el
mundo se ha dado este desarrollo tanto de la necesidad como de la demanda de
educación, e incluso en el sector de la educación informal. (¿¿¿ no formal???).
En los países
subdesarrollados la demanda se centra en la enseñanza primaria, y también secundaria,
mientras que en los desarrollados en los niveles secundario y superior (entre
otras cosas porque la primaria ya está suficientemente atendida). Y esto es lo
que da lugar a las pirámides educacionales que toman diferentes formas
dependiendo de cada caso.
Entre los efectos de la
demanda de educación tenemos:
• El AUMENTO del número
de alumnos
• La NECESIDAD de nuevos
profesores
• de NUEVOS MEDIOS de
formación
• El aumento del
PRESUPUESTO
• Creación de NUEVOS
TIPOS de estudios
• PROLONGACIÓN del
periodo de escolaridad obligatoria
• Y AUMENTO DE NIVEL de
algunas carreras
Como consecuencia, el
sistema educativo hoy en día constituye uno de los sistemas sociales más
importantes, ricos y complejos.
Su desarrollo se analiza
a través de estos indicadores:
1. Totales de
escolarización
2. Tasa de
escolarización global por niveles
3. Tasas de
escolarización por grupos de edad
4. Gasto público en
educación
FACTORES SOCIALES DE LA
DEMANDA DE EDUCACIÓN
Si la demanda de educación
se explica desde el aspecto económico y social, es importante conocer las
características de la sociedad actual, la cual se distingue por.
• La explosión
demográfica (que incrementa el nº de posibles alumnos)
• El desarrollo
económico
• La lucha contra el
hambre
• La implantación de la
democracia
Otras peculiaridades
son:
• La revolución
científica y técnica
• La multiplicación de
conocimientos
• La promoción de las
masas y la creación
• y la multiplicación de
medios de información y comunicación.
Ya dijimos que en este
contexto la educación es considerada tanto un bien de inversión como de
consumo, así como el medio de proporcionar trabajo cualificado a una economía
en crecimiento.
Sus principales
objetivos en la sociedad son:
• la alfabetización y
EGB,
• y la formación
profesional media y superior.
Tengamos en cuenta que
la producción es cada vez más compleja y necesita de los trabajadores una mayor
instrucción (preparación).
Incluso los que ya
trabajan deben reciclarse, hacer cursos de reciclaje o aprender nuevas
técnicas.
Y en el caso de cambios
de empleo, debe darse una readaptación profesional.
En cuanto a las causas
políticas y sociales, en principio es necesario saber leer y escribir para
poder participar adecuadamente en la sociedad (votar, etc.). Es por eso que
interesa promover la alfabetización.
INCREMENTO DE LA
ESCOLARIDAD.
LA ESCOLARIDAD SEGÚN LAS
REGIONES
La escolarización es
diferente según la región de la que se trate, sobre todo en el caso de los
países desarrollados y subdesarrollados.
Los países
subdesarrollados además de disponer de menos recursos, tienen una población
escolar mucho mayor que los desarrollados. Se comprende así que estas regiones
sean las más desfavorecidas.
Y ya que la mayoría
de la población mundial se halla en vías de desarrollo, deducimos que la
escolaridad de la mayoría de los niños es bastante deficiente. Y la mayor parte de los
niños que sí asisten a la escuela, lo hacen en unas condiciones bastante malas,
y mucho peor la población femenina.
LA EXPLOSIÓN ESCOLAR
Se refiere al gran
desarrollo que se ha producido en la educación en las últimas décadas, sobre
todo en la enseñanza superior.
Sin embargo el problema
de la escolarización mundial, se plantea sobre todo en la enseñanza primaria
(que es además básica), ya que el objetivo a conseguir es muy ambicioso;
conseguir la escolarización total.
Después iría la
enseñanza primaria superior (segundo ciclo de EGB), y luego la enseñanza
secundaria.
Volviendo a la explosión
escolar, es producto de 2 factores principales:
• La política
educacional (ya que el prestigio del país es proporcional a las posibilidades
educativas ofrecidas a los jóvenes)
• La presión familiar
(que buscan asegurar un buen porvenir a sus hijos mediante los estudios)
CONTRATES EN EL
DESARROLLO EDUCACIONAL
Según la UNESCO, a
finales del s. XX (siglo pasado), ningún país subdesarrollado conseguiría la
total escolarización de sus niños (esto es cierto), pero algunos se acercarían…
Pero es que, mientras en
los países industrializados, el costo por alumno de enseñanza superior suele
ser el doble que el gasto por alumno de enseñanza primaria, en los
subdesarrollados el costo por alumno de enseñanza superior es mucho mayor (en
algunos casos 100 veces mayor; África)
Y como vimos en el tema
anterior, muchos de estos países prefieren invertir en la enseñanza superior,
lo que explica que luego les falten recursos para promover la primaria
(seguramente más importante).
Se deducía así que los
países en desarrollo que continuaran dando prioridad a la enseñanza superior,
tendrían menos posibilidades de conseguir la total escolarización, la
implantación general de la enseñanza primaria a finales del siglo… y así ha
sucedido.
ALCANCE MUNDIAL DEL
ANALFABETISMO
Aunque en el Tercer
Mundo el analfabetismo es un gran problema, junto al hambre, la superpoblación,
la mortalidad infantil y la pobreza, no es problema sólo del Tercer Mundo, sino
que se halla en todas partes.
En 1980 el 30% de la
población mundial era analfabeta (2% en los países más avanzados y un 40-60% en
los más atrasados).
En España, en el mismo
año, el 11’5% de los mayores de 14 años era analfabetos, creciendo el
porcentaje en los suburbios de las ciudades. El 60% de éstos eran mujeres.
Pero hay que tener en
cuenta que hay 2 tipos de analfabetismo:
• Analfabetismo absoluto
(no saber leer ni escribir)
• Analfabetismo
funcional (deficiencias en lecto-escritura que no permiten comunicarse de ese
modo)
Considerando ambos, esa
cifra se dobla, ya que se refiere sólo al analfabetismo absoluto.
DIFICULTADES DE LA
ALFABETIZACIÓN
Aunque se hacen grandes
esfuerzos, los resultados no lo son tanto.
Esto ocurre porque en
los países subdesarrollados el crecimiento demográfico es muy grande. Así, a la
larga, el número de analfabetos va creciendo.
CAMPAÑAS DE
ALFABETIZACIÓN
Un objetivo fundamental
del sistema educacional es la alfabetización.
La idea de una
alfabetización universal apareció en los años 50.
Su idea principal, el
aprendizaje de la lecto-escritura.
La UNESCO jugó un
importante papel.
Creó la “educación
fundamental” que combinaba la alfabetización con enseñanzas técnicas
elementales (sobre sanidad, cuidado de los niños, agricultura…).
También patrocinó el
“Programa experimental mundial de alfabetización fundamental” realizado en 12
países.
Por otra parte, los
países socialistas, muy preocupados por la educación y disponiendo de una
eficaz planificación, han llevado a cabo una eficaz campaña de alfabetización.
Su lema era “economizar en todo, menos en educación”.
LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL AL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
MODALIDADES DE
SOLIDARIDAD CULTURAL INTERNACIONAL
El campo cultural es el
más desinteresado de todos.
Van desapareciendo las
fronteras y cada vez más es común que la competición entre países dé lugar a la
colaboración.
Esto se produce a través
de intercambios de conocimientos, de libros, de estudiantes y de profesores (y
a través de reuniones de expertos, congresos, conferencias internacionales,
etc.)
La UNESCO otra vez es un
organismo importante, con su objetivo de promover la paz internacional y la
comprensión entre los pueblos por medio de la educación.
Recientemente se han
añadido más objetivos, como promover el desarrollo económico y social de los
países atrasados.
Ese comercio de
experiencias del que hablábamos (y de personal) se realiza a través de
importaciones y exportaciones culturales;
• Son importaciones los
estudiantes, investigadores, profesores y expertos que entran en el país
después de haberse formado o trabajado en otros (aportando sus experiencias),
así como los conocimientos, informaciones y técnicas que llegan de fuera
mediante libros y revistas.
• Son exportaciones los
estudiantes, investigadores y profesores extranjeros, a los que se da acogida
académica, y los conocimientos y técnicas elaborados en el país y que salen a
otros.
POSIBILIDADES,
DIFICULTADES Y ORGANISMOS
A nivel de enseñanza
primaria y preescolar hay bastante intercambio de ideas y experiencias entre
los países.
Pero sobre todo las
Universidades son las que deben organizar un intenso trasvase científico por
todo el mundo.
Funciones que competen a
la universidad las tenéis en la pág. 295
Pero la cooperación
intelectual a través de intercambio de personal (becas, viajes…) presenta
inconvenientes.
Sobre todo si lo que
proporciona la formación en el otro país no se acaba de adaptar a las
necesidades de los beneficiarios, constituye una pérdida de dinero y de dinero.
También existe la
tentación de quedarse en el país extranjero tras el intercambio y no regresar
al propio. Esté frecuente fenómeno se llama “fuga de cerebros”, y aunque sí,
beneficia a los individuos interesados, perjudica a sus países (que habiendo
invertido mucho en su formación, se quedan sin el rendimiento de esos sujetos).
Finalmente, en cuanto a
los organismos más eficaces en la organización de la cooperación internacional
para la educación, destaca la UNESCO.
También es importante la
OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico).
Y el CIDE (Consejo
Internacional para el Desarrollo de la Educación)
EDUCACION
